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| 推行精细化管理是实现公车效益最大化的重要途径 |
随着集团公司“二次创业”的深入开展，按照公车“四个最大化”具体目标，坚持走公司化经营发展之路，强力推行公车公营，是做大做强客运主业的必由之路。公营模式的调整，并不是一调整就盈利，一运行就出效益，我们必须在现有资源条件下，结合自身特点，实行精细化管理、规范化操作，最大限度增收挖潜，实现公车效益最大化。
创新管理理念，规范业务流程，是实现公车精细化管理的首要前提。要实现公车管理的“三个转变”，即由粗放型管理向精细型管理转变，由开放型管理向集约型管理转变，由习惯型管理向模式型管理转变，就必须在管理理念上有所创新。“精细化”就是一种理念，一种文化，是将管理的规范性与创新性更好地结合起来，把企业引向成功的抓手。针对集团公司公营车经营现状，我们有效地利用两级电子化考核系统（软件系统）为技术手段，规范公营车经营管理的整个业务流程，构建了一套高效的内部控制与管理系统。重点做到公车利润核算的依据全部来自管理一线的原始数据，通过单车结算单、维（护）修单等数据的实时上传，形成以收入统计、成本费用支出为中心的核算，做到流程合理、环环相扣、操作简捷。
加强内部管控，提高管理水平，是实现公车精细化管理的关键所在。一、公车收入管理，首先将各单位每台车的营运线路、运行班点、结算方式等基础信息在系统中初始化建档，然后每日将结算单和记码单中的结算人数、结算金额、中途人数、中途收入等信息有序录入，由系统自动生成不同单位、不同时间段、不同线路的公车收入报表。我们通过数据的分析和对比，查找各单位、各条线路收入增减原因，能够有效地指导一线生产，也为领导决策提高详实依据。二、成本费用控制，是内部管控的核心。公车办依据各单位公营车辆实际运行班次、运营里程等信息及各单位《司乘工资分配办法》，核定各单位路桥费和司乘工资费用标准；结合各单位当月燃、材、胎、修实际消耗，并根据《车辆技术管理条例》的消耗定额，核定各单位燃、材、胎、修费用标准；每月底将各客运单位公营车各项营运成本定额标准提供给财务处，财务处按标准核销入账，超支部分不予核销。通过消耗预控机制的建立，能够有效地遏制人为浪费及公车成本虚高，并促使各单位建立健全各项基础管理机制，规范业务流程，提高公车管理水平。如镇平分公司，6、7月份燃料和材料消耗均大额超集团定额标准，公车办对各项数据分析后，与镇平分公司主要领导联系沟通。该公司领导高度重视，立即采取有力措施，分别对燃料、材料的消耗奖惩机制和考核监督机制予以调整。通过整改，8月份，该单位两项费用共下降6万余元，大大降低了运营成本。三、严抓中途管理，实现公营车中途收入和服务动态的全过程监控。公车办从人员管理、制度建设及监控设备维修等日常管理方面统一标准和规范，把视频监控系统按照车辆的运行模式分为高速、低速及安装硬盘录像和3G设备等进行区别管理，设定数据的采集率、分析率、设备完好率等考核指标，建立了一套数据分析、上传、考核业务流程。通过视频监控考核和违章违纪的查处，从源头堵塞漏洞，避免公车收入流失和服务质量投诉，7-8月共查处违章79起，在各单位和驾乘人员中起到了极大的震慑作用。
开展培训交流，提升业务素能，是实现公车精细化管理的重要保障。根据工作需要，公车办先后于5月17日和6月19日举办了 “公车管理暨两级电子化考核”和“视频监控管理”培训,以公营车的收入管理、成本控制和视频监控管理三项内容为重点，从工作流程、系统操作、细节要求等方面进行了详细的讲解，现场解决基层单位所提出的各项具体问题，提升了从业者的业务能力。另外，近几个月，我们多次召开专题座谈会，分别就收入、成本、视频监控管理工作进行深入的分析研究，为各项工作的顺利推进奠定了良好基础。
目前，集团公司公营车系统化管理工作已初见成效，与四个月之前相比，收入填报准确、及时，数据分析和对比更加精细；成本费用控制更严格，超定额单位减少，变动费用总体呈下降趋势；车辆中途管理不断规范，中途收入和服务质量管理均有所提升。 |
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作者：集团公司团委书记、公车办主任 华磊 转贴自：本站原创 点击数：3127 更新时间：2013/10/18
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